各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，各村（居）委會：

清明時節(jié)是森林防火的重點時期，為貫徹落實《廣東省森林防火條例》精神，我市決定采取超常規(guī)措施確保清明節(jié)期間無森林火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防火責(zé)任

清明節(jié)即將到來，群眾上墳燒紙、燃放爆竹等森林火災(zāi)隱患將大幅度增加，是森林火情、火災(zāi)的高發(fā)期。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，清明節(jié)期間，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要對清明節(jié)期間的森林防火工作作出周密部署，制定《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》，組織簽定《清明掃墓森林防火安全承諾書》，并對森林防火工作進行一次專項檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自落實、親自督導(dǎo)，將清明期間的森林防火工作文件和措施要求貫徹落實到機關(guān)企事業(yè)單位、到學(xué)校、到村（居）委、到村小組，層層召開會議和宣傳發(fā)動到干部職工、到廣大人民群眾，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)。

二、加強宣傳，提倡文明祭祀

清明節(jié)前，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加大宣傳力度，大張旗鼓地開展“倡文明祭祀、防森林火災(zāi)、保綠水青山”宣傳教育活動。積極倡導(dǎo)文明祭祀，教育群眾移風(fēng)易俗，提倡用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的方式祭祖。要將《廣東省森林防火條例》第二十四條“在森林防火區(qū)野外禁止上墳燒紙、燒香點燭、燃放煙花竹”的規(guī)定，宣傳到機關(guān)企事業(yè)單位、到學(xué)校、到村（居）委、到村小組、到戶、到人。特別要貫徹到公職人員以及廣大共產(chǎn)黨員、共青團員。要求黨員干部率垂范、帶好頭、樹好樣，做文明祭祀、安全祭祀的先行者、帶頭人，用實際行動影響和帶動身邊居民群眾。同時，要大力宣傳因掃墓燒香燭紙錢、燃放鞭炮引發(fā)森林火災(zāi)的反面典型案例，提高群眾清明掃墓用火安全意識。

三、加強防控，消除山火隱患

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在清明前組織開展一次森林防火安全大檢查，落實《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》的防范布控措施。清明節(jié)三天假期，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村（居）委要取消節(jié)日休息，根據(jù)《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》，組織鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村（居）委干部職工、護林員把路口、守山頭、巡墳頭，嚴防死守，控制紙錢、爆竹等易燃易爆物品上山，堅決消除火災(zāi)隱患。對拒不執(zhí)行管理的，給予警告，對個人并處兩百元以上兩千元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，對個人并處兩千元以上三千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事陪償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

四、加強值守，確保平安清明

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）委清明節(jié)期間要嚴格執(zhí)行全天24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強節(jié)日期間的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班工作，市森林防火指揮部要對所轄地區(qū)森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進行抽查，確?；鹎樾畔惩?。發(fā)生森林火災(zāi)，要按規(guī)定逐級上報，不允許遲報、瞞報、謊報火情，每宗山火都要及時書面報告。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進行清明節(jié)前動員和檢修好各種撲火機具，清明節(jié)期間撲火隊伍要集中待命，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到快速反應(yīng)，實現(xiàn)打早、打小、打了，堅決把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

五、加強紀律，強化責(zé)任追究

清明節(jié)期間，如因工作部署不到位、宣傳不到位、防范不到位和處置不到位，造成森林火災(zāi)發(fā)生和損失嚴重的，將按以下辦法嚴肅追究責(zé)任，情節(jié)嚴重的，提請監(jiān)察委予以問責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）森林火災(zāi)發(fā)生率每15萬畝森林面積超過1次，且森林火災(zāi)受害率超過1‰的，年度林業(yè)工作不予評先評優(yōu)，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)給予約談，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話。村（居）委發(fā)生1宗森林火災(zāi)的，對該村（居）委給予通報批評，對支部書記給予提醒注意；發(fā)生2宗的，對該村（居）委給予黃牌警告，對支部書記給予約談；發(fā)生3宗的，對該村（居）委年度工作不予評先評優(yōu)，對支部書記給予誡勉談話。


                                         連州市人民政府辦公室
                                            2018年3月16日